Кому спасать проблемные банки: что не устраивает финансистов в новом законе
Государство не будет создавать отдельный фонд для спасения БВУ. Об этом стало известно в ходе обсуждения нового закона о банках в Алматы с участием АРРФР и профучастников рынка, передает LS.
По мнению финансиста Галима Хусаинова, сохраняется ряд рисков от предлагаемого в законе нововведения. По его словам, самая большая угроза – это оценка образования убытка проблемного банка.
"Откуда он возникает и как образуется? Образуется он как разница, от вложений государства на спасение банка и стоимости его продажи. В проекте указано, что размер цены определяет независимый оценщик. Механизма выявления стоимости банка в Казахстане, к сожалению, нет. Есть опыт очень печальный, когда БВУ продавались значительно ниже реальной стоимости на рынке. Понятно, что тогда государство платило, а здесь будет платить банковский сектор. Каким образом этот механизм оценки осуществляется вызывает вопросы. Как это будет контролировать, имеют ли право банки , которые будут платить – влиять на оценку, валидировать ее", – высказался Г. Хусаинов.
Также, по его словам, таким образом банки получают дополнительный налог.
"У нас за 2024 год вся прибыль банковского сектора – 2,5 трлн тенге. Из него мы 1 трлн вычитаем, за счёт доходов, которые были образованы за счёт регуляторных арбитражей. Реальная доходность банков должна быть около 1,5 трлн. Это справедливая оценка. Берём 100 млрд и делим на 1,5 трлн – это 8% дополнительного налога для банковского сектора", – привёл цифры банкир.
Кроме того, по его мнению, ставка взносов банков должна быть соразмерной их размерам.
"Получается, что нагрузка для маленьких банков и несистемно-значимых будет гораздо выше процента на чистую прибыль, чем у системно-значимых банков", – заметил он.
Председатель совета АФК Елена Бахмутова также высказала мнение, что ответственность должны нести все участники рынка, а не только банки.
"Финансовая стабильность – это не только ответственность БВУ. Это обязательство всех, потому что делается в интересах всех. И говорить, что полностью 100% должны отвечать только банки, мне кажется, этот критерий ещё раз нуждается в справедливых различных мнениях. По крайней мере, готовы мы к этому или нет. Уровень Европейского союза – это продвинутый уровень, это очень прозрачная система. Мы наверное к нему только движемся" – отметила она.
Зампред АРРФР Даурен Салимбаев рассказал о предлагаемом максимальном предельном уровене для компенсации убытков государства.
"Он установлен в размере 0,2% от обязательств банка. 80-100 млрд тенге – это максимальная предельная сумма, которую мы ожидаем, что, может заплатить вся банковская отрасль в год", – пояснил Д. Салимбаев.
После этого первый зампредседателя АРРФР Тимур Абилкасымов заверил, что государство не будет создавать специального фонда для аккумулирования взносов государства.
"Не будет никакого допналога, фонда и им управлять не надо. 0,2% для взносов это крайне маловероятный сценарий, этот показатель может быть меньше. Наше текущее стресс-тестирование показывает, что эффект от ущерба для всего банковского сектора за один год может превысить нескольких лет их платежей", – резюмировал он.
Напомним, что новый закон о банках должен быть принят до конца этого года. Тогда глава АРРФР Мадина Абылкасымова презентовала механизм спасения проблемных банков.
А в АФК комментируя новую норму регулятора заметили, что механизм нуждается в обсуждении и доработке.
