«Вы строите какой-то Штрафстан»: ряд депутатов не поддержали изменения в Административный Кодекс
Сегодня в Мажилисе во втором были рассмотрены чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Большинство депутатов поддержали и приняли законопроект. Фракция «Ак жол» выступила против принятия данных поправок, передает наш сайт.
Председатель фракции «Ак жол» Азат Перуашев объяснил позицию «против» предложенных изменений в КоАП.
«Депутаты Демпартии «Ак жол» при обсуждении данного законопроекта направили ряд поправок по сокращению в 3-5 раз несоразмерно тяжелых для предпринимателей штрафов. К сожалению, партия власти на рабочей группе и все остальные фракции на Бюро Мажилиса, ссылаясь на мнение госорганов выступили за сохранение нынешних огромных штрафов. Аргументы простые – что штрафы нужны для профилактики нарушений и для защиты интересов потребителей. Между тем, за время обсуждения этого законопроекта, во фракцию «Ак жол» поступили обращения от более 2 тыс. предпринимателей с просьбой о снижении этих штрафов. И с объяснениями о том, что их несоразмерность служит не для профилактики, а для вымогательств со стороны контрольных органов. Потому что магазину проще отдать проверяющему 100 тыс. тенге, чем платить 700 тыс. тенге за ошибку в ценнике. Поэтому неадекватно огромные штрафы сегодня стали использоваться не для профилактики, а для шантажа бизнеса», — сказал Азат Перуашев.
По мнению депутата, сегодня 80% поправок в законы носят репрессивный характер – штрафы. Он считает, что чиновники забыли, что государство должно не только наказывать, но и подсказывать, что регуляторная политика включает не только штрафы, но и стимулирование.
«Нужен баланс, соразмерность наказания и тяжести проступка, это один из гавных принципов права. Профилактика нарушений и защита потребителя работают только когда штрафы соразмерны тяжести нарушений, а не когда за ошибку в ценнике на картошку ценой в 200 тенге штрафуют на 200 тыс. Или — если за некачественный товар не просто штрафуют, но и изымают его с продажи. А у вас процедуры отзыва и изъятия не работают, уважаемые проверяющие. Вы вымогаете под видом штрафов, а некачественные товары остаются в обороте. Отсюда и требования молодежи «Жаңа адамдар» против просроченных товаров. Мне за вас стыдно, господа чиновники Минюста, Минторговли, Минздрава и других министерств. Выйдите хотя бы раз из тёплых кабинетов и встаньте на место предпринимателя или даже потребителя. Вы строите какой-то «Штрафстан», — заявил Азат Перуашев.
В ходе заседания Мажилиса было отмечено, что законопроект о поправках в КоАП направлен на дальнейшее совершенствование административно-деликтного законодательства. В КоАП вводится административное взыскание в виде привлечения к общественным работам.
В ходе подготовки ко второму чтению по инициативе депутатов существенно доработан механизм его реализации, усилена роль органов внутренних дел в случаях уклонения от общественных работ.
Законом регламентируются вопросы применения привода в производстве по делам об административных правонарушениях. Устраняются пробелы в правовом регулировании порядка пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, когда производство осуществляется в сокращенном порядке. Реализуются поправки, выработанные Комиссией по реформе правоохранительной и судебной систем при Президенте и одобренных Главой государства. Принимаются законодательные меры, связанные с устранением пробелов касательно отсутствия в КоАП особого порядка производства дел об административных правонарушениях и права суда (должностных лиц) приостанавливать сроки рассмотрения дел в условиях режима ЧП.
Кроме того, депутатами внесены поправки, направленные на усиление штрафных санкций по статье 79 КоАП за нарушение законодательства о персональных данных и их защите операторами сетей или собственниками электронных информационных ресурсов. Исключены статьи 85 и 100 КоАП ввиду их нецелесообразности и совпадения с нормами других законов и кодексов. Внесен ряд других норм.