К балансу интересов государства, энергетиков и граждан
Отказ от перекрестного субсидирования должен привлечь инвестиции в энергетику
Повышение тарифов на энергоносители оказывает прямое влияние на инфляцию, так как ведёт к росту производственных издержек и транспортных расходов, что в итоге отражается на потребительских ценах. В ответ на это Национальный банк проводит денежно-кредитную политику, направленную на сохранение ценовой стабильности, в частности через регулирование базовой ставки и контроль за денежной массой, чтобы сдержать инфляционные ожидания и не допустить раскручивания инфляционной спирали. Что будет с тарифами в нашей стране, расскажем здесь.
В Алматы и Алматинской области изменились тарифы на электроэнергию. Как сообщает «Энергосбыт» (филиал «Алатау Жарық Компаниясы»), для большинства физических лиц, использующих свет для бытовых нужд, тарифы снизились.
Новые ставки для населения разделены на три уровня:
- Тариф 1 уровня – 27,46 тенге за кВт·ч (30,76 тенге с НДС).
- Тариф 2 уровня – 36,29 тенге за кВт·ч (40,64 тенге с НДС).
- Тариф 3 уровня – 45,37 тенге за кВт·ч (50,81 тенге с НДС).
В среднем новый тариф для бытовых потребителей составит 30,26 тенге без НДС (33,89 тенге с НДС). Также сохраняется льготный тариф для села Улкен в размере 16,44 тенге за кВт·ч без НДС (18,41 тенге с НДС).
Однако с 1 октября 2025 года ожидается повышение цен для других категорий потребителей:
- Для II группы (потребители, использующие энергию не для бытовых нужд) – до 36,70 тенге без НДС (41,10 тенге с НДС).
- Для III группы (бюджетные организации) – до 35,08 тенге без НДС (39,29 тенге с НДС).
- При этом для IV группы, в которую входят резиденты особых экономических зон и производители социально значимых товаров, тариф останется неизменным – 31,85 тенге за кВт·ч без НДС (35,67 тенге с НДС).
Для сравнения, с 15 июля 2025 года средняя стоимость для всех потребителей «Энергосбыта» была установлена на уровне 31,85 тенге за кВт·ч без НДС. При этом государство продолжает удерживать социально значимые тарифы на электро- и теплоэнергию под контролем. Согласно позиции Комитета по регулированию естественных монополий, резкого роста коммунальных платежей до конца 2025 года не ожидается. Для этого используются механизмы долгосрочного регулирования и бюджетные меры поддержки, что позволяет сглаживать издержки производителей и не перекладывать их напрямую на население.
В то же время власти постепенно корректируют подход к субсидиям. На обсуждении в Парламенте сенаторы отмечают, что действующая система льгот часто распространяется и на бизнес, что ведёт к неэффективному расходованию ресурсов. Предлагается сохранить льготные тарифы исключительно для населения, а юридическим лицам перейти на рыночные цены. Такой шаг позволит направить государственные субсидии более адресно и поддержать именно социально уязвимые категории граждан.
«По исключению субсидирования низких тарифов в тепловой части в электрической, от этой практики всё-таки пора уходить. Почему это важно? Потому как в тепловой части мы все ещё наблюдаем убыточность тарифа, и это не даёт нам возможности полноценно удовлетворить ожидания по заработной плате, по ремонтам и т.д. К примеру, если говорить про Петропавловскую ТЭЦ-2, то здесь инвестпрограмма в текущем году только по тепловой части не превышает одного млрд тенге. Это крайне мало, поэтому всё-таки этот вопрос мы от имени ассоциации в ближайшее время будем поднимать», – комментирует Талгат Темирханов, председатель ОЮЛ «Казахстанская электроэнергетическая ассоциация».
Эксперты считают, что постепенный отказ от перекрестного субсидирования создаст условия для большей прозрачности в энергетическом секторе. Для населения сохранение льготных условий остается приоритетом, а для государства это ещё и способ балансировать между социальной защитой и необходимостью привлекать инвестиции в модернизацию энергетической инфраструктуры. В перспективе такая политика поможет обеспечить устойчивость тарифной системы и снизить нагрузку на бюджет.
«Надо понимать, что станции сейчас для выполнения так называемых экологических мероприятий вынуждены определять источники финансирования, чтобы эти обязательства обслуживать. Но когда мы говорим о том, что государство все ещё нацелено на жесткое регулирование тарифной политики, твердые платежи превращаются для нас, энергетиков, в обязательства, которые вытеснят ремонтные работы, заработную плату, обслуживание и закуп топлива, транспортировку, такие ключевые тяжелые по финансам затраты, которые будут вытеснены обязательствами по экологии», – уточняет спикер.
Энергетика сегодня сталкивается с необходимостью масштабной модернизации тепловых электростанций, многие из которых были построены ещё в советский период и работают свыше нормативного срока службы. По данным Министерства энергетики, более 60% генерирующих мощностей эксплуатируются свыше 30 лет, а около 40% тепловых электростанций требуют капитального ремонта или полной реконструкции. Износ оборудования приводит к авариям, росту затрат на обслуживание и снижению общей надежности энергоснабжения. Поэтому регулярные ремонты и инвестиции в обновление инфраструктуры становятся ключевым условием для предотвращения перебоев с электричеством и теплом, особенно в зимний период.
«Если тарифная политика сейчас сохраняется жесткая и она регулируется, то все мероприятия дополнительные, вся нагрузка, которая не отражается на ремонтах, на заработных платах, она будет вытеснять те важные мероприятия, о которых мы говорили и два и три года назад и о которых говорил глава государства. Это снижение износа как минимум на 20-30% как по сетям, так и по станциям. Это очень важно», – заключил Талгат Темирханов.
Сохранение льготных тарифов для населения при постепенном переходе бизнеса на рыночные цены поможет сбалансировать интересы государства, энергетиков и граждан. Для инфляции такие меры будут нейтральными в краткосрочной перспективе, так как резкого роста тарифов для населения не ожидается. Однако в долгосрочном плане отказ от перекрестного субсидирования и модернизация станций могут повлиять на стоимость энергии и, следовательно, на издержки производителей.
Это способно косвенно оказывать давление на цены, но вместе с тем создаст условия для более стабильной энергетики и снижения инфляционных рисков в будущем.
тарифы энергетика
