Декриминализовать продажу крипты для казахстанцев предложила депутат
Депутат Мажилиса Екатерина Смышляева обратилась с депутатским запросом к Премьер-министру Олжасу Бектенову с предложениями по развитию индустрии цифровых активов. Мажилисвумен обратила внимание на текущую ограниченность легального оборота цифровых активов в Казахстане и сокращение участия майнеров в экономике страны, передает наш сайт.
Как отметила Екатерина Смышляева, на сегодня в индустрии цифровых активов в Казахстанее имеется ряд проблемных вопросов:
1) ограниченность легального оборота цифровых активов только в рамках криптобирж МФЦА замедлила развитие инфраструктуры, внедрение новых инструментов и способствовала росту теневого обмена. Из $15,5 млрд годового оборота лишь $1,4 млрд (9%) приходится на биржи МФЦА, остальное — в «серой зоне»;
2) после введения лицензирования рынок стал «цивилизованным», но сократился в 4 раза;
3) сохраняются высокие риски и криминализация отрасли. «В ряде уголовных дел по нелегальным обменным операциям суммы взысканий достигают 5–6 млрд тенге — при этом очевидно, что они не будут реально возвращены в бюджет. По сути, кроме реального срока, осуждённые получают и пожизненное экономическое наказание», — считает депутат;
4) отсутствует необходимая гибкость регулирования. Необходимы экспериментальные правовые режимы, как инструмент безопасной адаптации к новым решениям;
5) практически не развивается сегодня сфера обеспеченных цифровых активов. Например, товарных токенов.
В этой связи екатерина Смышляева предложила правительству:
- Декриминализовать оборот необеспеченных цифровых активов для физических лиц, при условии использования лицензированных площадок, ужесточив при этом контроль деятельности операторов. Фокус правоприменения должен быть перенесен с простых пользователей на организаторов нелегального оборота.
- Расширить инфраструктуру цифровых активов, в том числе за счёт введение в правовое поле и в поле финансового мониторинга лицензируемые криптообменники для неквалифицированных инвесторов.
- Обеспечить миграцию казахстанских пользователей с глобальных криптобирж на лицензированные площадки, с последующим ограничением доступа к нелицензированным ресурсам.
- Пересмотреть составы уголовных правонарушений, скорректировав соразмерность санкций в отношении участников цифрового рынка.
- Привлечь лицензированные майнинговые компании к участию в инвестиционных проектах, особенно в области цифровой инфраструктуры и энергетики.
- Разделить функции по администрированию сферы цифровых активов между регуляторами исходя из наличия и природы их обеспечения.
- Расширить использование экспериментальных правовых режимов в целях правового апробирования новых моделей, включая DAO, DeFi и токенизацию активов.
